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来源:百度 编辑/作者:民生网友 发布时间:2019-11-08 20:48
摘要:湖南省常德市疆域局办公大楼 克日,《逐日经济消息》记者收到举报称,湖南省常德市疆域局兴建豪华办公大楼,局长办公室装修极为豪华,并且面积高出“部级尺度”,另外,该局还将办公楼的一部门出租给旅馆。 6月18

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湖南省常德市疆域局办公大楼

湖南省常德市疆域局办公大楼

  克日,《逐日经济消息》记者收到举报称,湖南省常德市疆域局兴建豪华办公大楼,局长办公室装修极为豪华,并且面积高出“部级尺度”,另外,该局还将办公楼的一部门出租给旅馆。

  6月18日,记者赶到常德市举办实地观测,发明举报内容根基属实。常德市委宣传部副部长丁克刚对记者暗示,常德市疆域局被指建树“豪华办公大楼”一事已引起了市率领的重视,相干部分将参与核查。

  尺度为何超“部级”?“迎接集会会议办公一体化”

  6月18日,举报人提供应 《逐日经济消息》记者的举报原料表现:“局长办公室64平方米,算上与其办公室相通的迎接室,共96平方米,比部长级官员的54平方米办公室大得多;其室内有单独的卫生间和寝室,尚有代价上万元的高等皮质沙发和老板桌?!?/p>

  据常德市疆域局相干认真人先容,疆域局办公楼亦称国茂大厦,共有19层,个中地下1层,地上18层。总构筑面积约29648平方米;1~9层为常德市疆域局构造办公楼,总构筑面积为11903平方米(含地下室分摊面积)。

  6月19日,记者在常德市疆域局相干认真人的陪同下,进入该局局长办公室实地查察。

  记者看到,局长办公室较量广大,目测面积为60平方米阁下,有单独的茅厕,但没有独立的寝室。据该局相干认真人表明说,之以是这么大,是当初购置办公楼后举办办公室机关计划时,思量到6楼没有配置迎接室与小型集会会议室,为了利便事变,对局长办公室采纳了迎接、小型集会会媾和办公一体化计划与窜改,故面积相对大一些。

  常德市征地拆迁打点处副主任刘翔说,局长办公室为50多平方米,即便超标了,也不是现任局长为本身弄的,现任局长2010年才上任,而2009年疆域局大楼已经开始行使了。

  记者查询相干划定得知,1999年12月,其时的国度计委印发《党政构造办公用房建树尺度》,个中第十三条划定:中央构造正部级,每人行使面积不得高出54平方米;处所构造的地级市直属构造局(处)级每人行使面积不得高出12平方米。

  2009年,国度发改委宣布《党政构造办公用房建树尺度》,划定正部级官员办公室行使面积不能高出54平方米,县长、书记不得高出20平方米。

  举报人称,依据常德市当局办公室2010年所印发《常德市疆域资源局首要职责内设机构和职员体例划定》的关照,常德市疆域资源局构造行政体例为37名,构造后勤处事奇迹体例2名,共为39名。依此计较,每名事恋职员均匀办公室面积约300平方米。

  常德市疆域局相干认真人说,市当局定的体例确实是39名,但假如局构造仅有定编的人数是不足的,还必要从疆域局部属的二级机构抽调职员到构造办公。常德市疆域局向《逐日经济消息》记者出示的原料表现,该局今朝现实事恋职员共有126人 (含土地开拓清算中心,信息中心、地环监测中心)。在办公楼的1至9层中,5至8楼为该局构造办公室,其他楼层为档案室、信息中心机房等单元办公场合。

  为何出租办公楼?“属于二级单元不违规”

  常德市疆域局办公大楼部门被出租营利,也是举报人的重点举报内容。

  据《逐日经济消息》记者得到的常德市其他当局职能部分的一份原料表现,2010年11月18日,常德市疆域局部属的二级机构常德市征地拆迁打点处与常德市金龙玉风旅馆打点有限公司签署了出租条约。

  该条约约定,出租方常德市征地拆迁打点处将 “国茂大厦”(即常德疆域局办公大楼)主楼第10层至第19层,及裙楼与地下室共计18572.196平方米的衡宇,出租给了金龙玉凤旅馆。

  常德市征地拆迁打点处副主任刘翔说,上述楼层出租的租金为每年200万元,租期满5年往后,再在200万元的基本上增进。

  另据举报人称,常德市疆域局部属的几个二级机构也有将办公楼出租的征象。刘翔也证实确有其事,但因为出租楼房面积较小,租金也远少于疆域局办公楼的租金。

  刘翔称,无论是国茂大厦的出租租金,照旧二级机构其他办公楼的出租租金,都已入法定账册,现暂由常德市征地拆迁打点处代管,往后将所有上交常德市财务。

  《逐日经济消息》记者查询国度积年来的相干划定发明,党政构造不能从事做买卖勾当,不能将办公楼出租、出借。国务院颁布的2012年10月1日起施行的《构造事宜打点条例》就划定,当局各部分不得出租、出借办公用房可能改变办公用房行使成果。

  常德市疆域局将办公楼出租给民企策划是否违背了上述划定?常德市征地拆迁打点处副主任刘翔称,国茂大厦所出租的楼层为疆域局部属的二级机构 (常德市征地拆迁打点处、常德市疆域资源筹划测绘院、常德市疆域资源买卖营业中心)全部,而二级机构为自收自支的奇迹单元,不是党政构造,因而不违背相干划定。

  拆迁办办地产公司?“确实欠妥正改制”

  19层高的常德市疆域局办公大楼位于常德新城区武陵路旁,与周边的楼房相较,明明跨越很多。该局办公楼为何要建这么高峻,尔后又只行使一部门,将其他楼层出租呢?

  据《逐日经济消息》记者相识,2000年阁下,跟着土地打点职能的不绝增进,常德市疆域局土地储蓄、土地开拓清算、征地拆迁、土地买卖营业等机构相继创立,加之疆域与地矿归并后矿产资源打点机构及其打点职员并入,原办公楼已经不能满意现实事变的必要。

  2003年4月,常德市顺沅房地产开拓有限公司(附属于常德疆域局征地拆迁打点处)与湖南鸿升置业有限公司签署土地行使权转让条约,并于该年9月治理了国有土地行使权证。2005年常德市发改委批复赞成常德顺沅房地产公司开拓建树国茂大厦。

  据常德市疆域局相干认真人先容,2006年常常德市委赞成,常德市疆域局与顺沅房地产公司签署购置协议,国茂大厦1至9层为局构造购置,总金额为5286万元;10至19层及附楼由该局部属的3个二级单元购置(常德市征地拆迁打点处、常德市疆域资源筹划测绘院、常德市疆域资源买卖营业中心),总金额为7222万元。共计约1.25亿元。

  上述认真人称,购置大楼之后,因疆域局一些机构的配置又产生了变革,原本筹划建树大厦时的楼层许多都用不上了,为了进步国有资产行使服从,民生苑,疆域局3个二级单元赞成将其出资购置的楼层出租给金龙玉凤旅馆行使。

  按划定,国度党政构造及附属于党政构造体例序列的奇迹单元不能办企业、做买卖,常德市疆域局征地拆迁打点处运作常德顺沅房地产公司是否违规?

  常德征地拆迁打点处副主任刘翔说,征地拆迁打点处属于疆域局部属的二级自收自支的奇迹单元,办企业确实欠妥。为此,常德市顺沅房地产公司已在改制之中,很快就将改成纯民营企业,完全离开常德市征地拆迁打点处。

  北京盈科(长沙)律师事宜所刘章武律师对《逐日经济消息》记者说,国度在多年前已经榨取党政构造及附属于党政构造的奇迹单元,包罗自收自支的奇迹单元从事做买卖勾当与办企业。

  记者查询获知,早在1986年,中共中央、国务院 《关于进一步避免党政构造和党政干部做买卖、办企业的划定》文件划定,党政构造,包罗附属于这些构造体例序列的奇迹单元,一致禁绝做买卖、办企业。

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